Часто задаваемые вопросы в связи с вступлением в силу Регламента ЕС по древесине

1) Когда вступил в силу Регламент ЕС?

Регламент ЕС вступил в силу 3 марта 2013 г.

2) На какие виды продукции из древесины распространяется действие Регламента ЕС?

Практически на все виды продукции из древесины, кроме печатной продукции, а также продукции из вторсырья и из бамбука и ротанга, музыкальных инструментов, отдельных видов мебели, игрушек и др. (полный перечень исключений см. здесь).

3) Какие требования предъявляет Регламент ЕС к поставкам продукции из древесины на рынок ЕС?

Регламент ЕС требует, чтобы для любой партии продукции из древесины можно было установить регион заготовки (вплоть до конкретного участка) и породу древесины. Конкретные требования к информации и порядку ее предоставления определяются в так называемой системе должной добросовестности (СДД) той европейской компании («оператора»), которая будет размещать продукцию на рынке ЕС.

4) Что означает вступление Регламента ЕС в силу для меня как российского поставщика продукции из древесины на рынки Евросоюза?

Означает, что Ваш европейский покупатель может потребовать от Вас точную информацию о месте заготовки древесины и о названиях пород, вплоть до биологических видов, а также документы, подтверждающие легальность заготовки древесины. Конкретные требования к Вам и порядок их предоставления определяются его СДД.

5) Что может служить подтверждением легальности заготовки древесины?

Помимо документов, предусмотренных российским законодательством (договор аренды или купли-продажи, проект освоения лесов, лесная декларация), в том числе это может быть сертификат FSC или PEFC, сертификат какой-либо из независимых систем подтверждения легальности (TLTV, VLO и др.). Однако это также определяется в СДД.

6) В каком документе содержатся требования к системе должной добросовестности?

Детальные правила, относящиеся к СДД, периодичности и характеру проводимых проверок содержатся в специальном документе Евросоюза, который называется «ИМПЛЕМЕНТАЦИОННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЕC» № 607/2012 от 6 июля 2012 г.

Перевод этого документа Вы можете найти на нашем сайте в разделе «Еврозаконодательство».

7) Каким образом производится проверка исполнения Регламента ЕС?

Проверке подлежат «операторы» рынка, т. е. те организации, находящиеся в ЕС, которые ввозят лесоматериалы на рынок ЕС из других стран. Их проверяют уполномоченные органы стран ЕС. Операторы обязаны проводить проверку представляемых своими поставщиками сведений, в том числе с выездом на место заготовки леса или его переработки. Это означает, что поставщик может быть проверен покупателем, и такое обязательство может быть закреплено в контракте по требованию покупателя.

8) Как влияет наличие сертификата FSC на возможность поставки продукции на рынок Евросоюза?

В настоящий момент сертификат FSC не является «пропуском» на рынок Евросоюза. Однако система FSC во многом соответствует требованиям Регламента, поэтому для держателей сертификатов скорее всего это не составит большой проблемы. Лесной попечительский совет сейчас активно работает над тем, чтобы сертификат FSC мог стать таким пропуском. Ожидается, что в течение этого года стандарты FSC будут приведены в полное соответствие с требованиями Регламента, а в следующем году будет введена в действие электронная система отслеживания цепочек поставок (OCP), которая сделает доступной всю требуемую информацию.

9) Как я могу получить лицензию ФЛЕГ(Т)?

Российский производитель продукции из древесины никак не может получить лицензию ФЛЕГ(Т), потому что для этого должно быть подписано соответствующее соглашение на правительственном уровне. Для России такое соглашение не подписано, и подписание его в ближайшее время не предполагается. Соглашения по ФЛЕГ(Т) подписаны в настоящее время лишь для ограниченного количества тропических стран.

10) Могу ли я получить лицензию СИТЕС?

В России только одна порода включена в список СИТЕС – это сосна кедровая корейская, или кедр корейский. Однако заготовка древесины кедра корейского полностью запрещена, так как кедр корейский включен в Перечень пород, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный постановлением Правительства РФ.




Вернуться в основной раздел!